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黑龙江省水文地质工程地质勘察院
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争创安全生产标准化 确保安全保障上台阶

2016-07-06 09:52 浏览次数:

      627,省水勘院贯标工作顺利通过安全生产标准化评审组评审,确定水勘院成为安全生产标准化二级标准单位,贯标工作取得圆满成功。

领导重视有打法

按照深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》等地质勘查单位开展“贯彻安全生产标准化工作”的相关要求,省局于万臣局长对安全生产工作做出重要批示。在省局召开的“全局安全生产贯标工作专题会议”上,安监处刘佩怀处长对贯彻安全生产标准化工作进行了专题发言,申洪副处长对《地质勘查单位安全生产标准化评分办法》进行了详细解读。会议要求各单位要高度重视,成立安全生产标准化建设领导小组,认真进行贯彻安全生产标准化工作,于六月底前完成具体工作并送交安全生产标准化评审组评审。

省水勘院娄本军院长高度重视,专门组织相关人员召开会议明确各自职责,并第一时间成立了“安全生产标准化建设领导小组”,由娄本军院长亲任组长。该院主管安全生产的郭洪军副院长主抓贯标工作具体事宜,以安全监督科为主体的“贯标工作小组”负责进行贯标工作的创建、策划、实施等具体工作,全院各部门给予充分配合。

水勘院确立以“安全发展、科学发展”为宗旨,“统一计划安排,全面组织实施”为原则的工作思路,要求立足实际、构建体系、夯实基础,结合水勘院现有的安全生产责任体系积极开展贯标工作,全面完善各项岗位责任制、安全生产管理制度、安全操作规程以及安全生产标准化相关工作,并以安全生产标准化建设为抓手,以不断提升安全管理水平为目标,做好贯标工作。

目的明确呈章法

“贯标”工作是针对自身生产经营活动,从制度、规章、标准、操作、检查等方面制定具体的规范和标准,以使全部生产经营活动实现规范化、标准化,全面提高安全素质,最终达到强化源头管理为目的的工作,是生产单位安全管理的基础工作。《安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》都对开展安全生产标准化建设工作做出了明确规定,为安全生产标准化工作提供了法律依据。

 开展、实施地质勘查安全生产标准化工作关系到水勘院今后经济发展的命脉,是水勘院整体经济持续、稳定发展的重要保障,是落实单位安全生产主体责任的重要举措。贯标工作的基础性、重要性、长期性和全局性意义重大,类似于质量认证体系的显著地位,可以说是一种行之有效的安全认证体系。

同时贯标工作的开展对发挥安全文化软实力,深化安全文化建设,加强宣传教育培训,提高防范意识,实现个体本质安全也有非常重要的推进作用。通过让职工成为安全文化的参与者、受益者,为安全生产标准化提供思想保障,进而打造一个真正适合水勘院、属于水勘院自己的安全文化。

安全创建稳步法

从三月中旬起,贯标工作正式启动。六月接受验收,整整三个月的时间,完成贯标工作共涉及13大项,456小项,涉及评分1500分,共编写、修订、核实制度及文件50余份(需正式签发文件39份),制作各类表格120余种,填写表格超过2000份。修订、完善了水勘院《安全生产责任制》、《岗位安全操作规程汇编》、《事故管理制度》、《职业卫生管理制度》、《变更管理制度》等39项安全管理制度,8个现场应急处置方案,2个专项应急救援方案,1个综合应急救援方案。安全生产管理台账17类,生产施工类管理表格87种。涵盖了全院所有科室和二级生产经营单位,对水勘院的人、机 、物、环境等方面都做了规范,使其运行制度化、程序化、规范化。为以后执行安全标准化工作有章可循打下了牢固基础。

做好安全生产标准化工作的关键是建立健全科学合理的各项安全管理制度和操作规程,规范人的行为和物的状态。贯标工作伊始,贯标工作小组首先从安全生产标准、目标、责任、措施、考核等环节入手,通过对照法律法规的要求,以及上网查阅资料,向上级部门的专家请教,与兄弟单位沟通、学习等方法,以确保既符合法律法规和标准,又坚持实效性、通融性和可操作性为原则,对全院的安全管理制度进行了修订和完善,落实安全生产责任制,强化安全考核。其次,重点做好各类事故预案编制、评审和改进等工作,坚持预案的完整性、系统性、可操作性,把事故预防从传统的事故后处理向事故前预防转变。第三,健全安全生产组织保障体系,改善作业环境,保障职业卫生,加强安全检查整改和事故调查分析,提高安全管理水平和本质安全程度。通过这些工作以点带面,逐步落实安全生产工作规范化、标准化、制度化。

通力合作讲方法

贯标工作覆盖范围广、实施过程十分复杂。在历时三个月的贯标实施工作中,为了平稳推进安全生产标准化建设工作,娄本军院长经常对贯标工作进行检查、指导,针对贯标工作中遇到的问题和困难进行解决、落实。同时院里下发《关于开展安全生产标准化工作的通知》,要求全院上下各部门、各二级生产经营单位积极配合、协调一致,对贯标工作从人力、物力、资源上给予全力支持,确保整个贯标工作顺利推进,且必须通过安全生产标准化评审组的评审,顺利取得安全生产许可证的发放,为水勘院整体工作进一步发展奠定基础。

院各科室和二级生产经营单位都指定了专门的负责人员配合贯标工作小组开展工作,不仅提供相应的贯标材料,还积极帮助小组编写和修订岗位安全操作规程等工作。正是全院各部门通力合作、上下一心,才使得贯标工作得以顺利进行,如期完成,成功过关。

通过这次安全生产标准化建设工作,水勘院形成“主要领导负责,分管领导亲自抓,主管部门监管协调,其他单位各负其责,全员自我管理”的安全生产管理构架。构建了“党政同责、一岗双责,分级预控,人人有责”的安全生产责任体系。

安全生产标准化体系是一项系统工程,安全管理工作是安全生产经营的永恒课题,是安全管理体系的重要组成部分。开展安全生产标准化工作是提高水勘院安全生产管理水平和本质安全程度的有效手段和重要途径。今后,省水勘院要将安全生产标准化工作深入贯彻落实到每个职工的思想行动中,落实到各项生产工作中,为水勘院的平稳持续发展奠定坚实安全保障。(安监科 蔡伟俊)